Afvalstoffenheffing

De Wet milieubeheer verplicht gemeenten huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen van percelen waar deze geregeld ontstaan. Wie gebruik maakt van een perceel is belastingplichtig en ontvangt een Afvalstoffenheffing. Voor de heffingsmaatstaf zijn er verschillende mogelijkheden. Heffing gebeurt naar een vast bedrag per:

• perceel

• aantal personen

• inzamelfrequentie

• aantal kilo's of

• aantal vuilniszakken.

Reinigingsrechten

Veel gemeenten heffen een reinigingsrecht voor het inzamelen van niet-huishoudelijk afval. Dit recht vindt zijn basis in artikel 229 Gemeentewet. Het gaat hier om een retributie, wat betekent dat er bij heffing een individuele tegenprestatie van de gemeente tegenover moet staan.

Dat betekent dat de gemeente Reinigingsrechten pas kan heffen als de belastingplichtige feitelijk gebruik maakt van de reinigingsdienst of het “genot” heeft van de (ophaal)diensten en afvalcontainers.

Wat betekent dit voor u als gemeente

Elke gemeente moet voor de Afvalstoffenheffing een heffingsmaatstaf kiezen en het tarief bepalen. Verder is er een groot verschil tussen de afvalstoffenheffing en de heffing van Reinigingsrechten. De Afvalstoffenheffing kan immers worden geheven ongeacht gebruik van de dienst, (mits er voldaan is aan de betreffende voorschriften. De Reinigingsrechten kunnen echter alleen worden geheven als de belastingplichtige daadwerkelijk gebruik maakt van de reiniging. Voor de gemeente betekent dit dat bij de vaststelling van de verschillende tarieven terdege rekening dient te worden gehouden met de kostentoedeling en het maximaal kostendekkend zijn van deze rechten.
Ook de brede mogelijkheden van tariefsdifferentiatie (DifTar) hebben voor- en nadelen die zorgvuldig moeten worden afgewogen tegen de uitvoeringskosten.

Dit doet ANG

• onderzoeken van de mogelijkheden tot invoering van afvalstoffenheffing en/of reinigingsrechten;

• begeleiden van de invoering van afvalstoffenheffing en/of reinigingsrechten;

• advies over de heffingsmaatstaf;

• uw verordening opstellen, controleren en juridisch toetsen op rechtmatigheid en doelmatigheid;

• advies bij tariefsbepaling;

• detachering van ervaren medewerkers of juristen;

• juridische ondersteuning bij (complexe) bezwaar- en beroepsprocedures;

• vraagbaak en klankbord bij fiscaal-juridische problemen;